Nghị định 124/2021/NĐ-CP: sửa gì trong quy định xử phạt an toàn thực phẩm

Nghị định 124/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 115/2018/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính an toàn thực phẩm, có hiệu lực từ 01/01/2022. Văn bản chủ yếu làm rõ thẩm quyền xử phạt của các lực lượng và biện pháp khắc phục hậu quả; hai nghị định vẫn đang áp dụng.

Trang tra cứu do ATVSTP.org.vn (Công ty TNHH Legal Lê Cao — đơn vị dịch vụ tư vấn tư nhân, không phải cơ quan nhà nước) tổng hợp, kiểm chứng tình trạng văn bản ngày 22/09/2026. Thông tin tham khảo, vui lòng đối chiếu bản gốc.

Nội dung chính

• Sửa đổi quan trọng về xử phạt an toàn thực phẩm
• Thay đổi này có ý nghĩa gì với doanh nghiệp
• Những lực lượng nào có thể xử phạt cơ sở của bạn
• Đọc hai nghị định cùng nhau thế nào
• Câu hỏi thường gặp

Sửa đổi quan trọng về xử phạt an toàn thực phẩm

Nghị định 124/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 115/2018/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn thực phẩm. Một số điểm đáng chú ý:

• Bổ sung, làm rõ thẩm quyền xử phạt của thanh tra, công an, bộ đội biên phòng, cảnh sát biển, hải quan và quản lý thị trường.
• Bổ sung quy định về biện pháp khắc phục hậu quả và trách nhiệm của người ra quyết định xử phạt.
• Rà lại một số điều khoản về hành vi vi phạm và mức phạt — trong đó có nhóm hành vi phạt theo bội số giá trị hàng hóa vi phạm vốn đã có từ Nghị định 115/2018 (đối chiếu từng điều trong bản hợp nhất trước khi áp dụng — xác minh).

Khi tra cứu mức phạt, cần đọc Nghị định 115/2018/NĐ-CP cùng với các sửa đổi của Nghị định 124/2021/NĐ-CP để có quy định hiện hành. Cả hai nằm dưới Luật An toàn thực phẩm 55/2010/QH12 — muốn xem chúng giữa các văn bản khác của luật ATTP đang áp dụng, đối chiếu theo từng mốc hiệu lực.

Thay đổi này có ý nghĩa gì với doanh nghiệp

Nghị định 124/2021 không thay đổi bản chất các hành vi bị cấm — thứ bị phạt vẫn là những hành vi đã quy định tại Nghị định 115/2018. Điều thay đổi là khâu thực thi, và điều đó có ba tác động thực tế:

• Nhiều lực lượng có thể kiểm tra và xử phạt hơn. Việc làm rõ thẩm quyền của thanh tra, công an, quản lý thị trường, hải quan, bộ đội biên phòng và cảnh sát biển nghĩa là cơ sở có thể gặp nhiều đầu mối kiểm tra khác nhau, không chỉ đoàn chuyên ngành an toàn thực phẩm.
• Biện pháp khắc phục hậu quả rõ ràng hơn. Với doanh nghiệp, phần này thường nặng hơn tiền phạt — buộc thu hồi, buộc tiêu hủy, buộc cải chính thông tin đều là chi phí và tổn thất thật.
• Ít khoảng trống để tranh cãi hơn. Quy định rõ ràng giúp cả hai phía, nhưng cũng nghĩa là cơ sở khó viện lý do thủ tục để trì hoãn.

Những lực lượng nào có thể xử phạt cơ sở của bạn

Với doanh nghiệp, hệ quả thực tế là: hồ sơ phải luôn ở trạng thái xuất trình được, không phải chỉ chuẩn bị trước đợt kiểm tra theo kế hoạch. Bộ hồ sơ nên có sẵn tại cơ sở gồm giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện, bản tự công bố của từng sản phẩm, phiếu kiểm nghiệm định kỳ, hồ sơ nhân sự và chứng từ nguồn gốc nguyên liệu.

Đọc hai nghị định cùng nhau thế nào

Đây là điểm hay gây nhầm khi tra cứu. Nguyên tắc:

1. Nghị định 115/2018 là văn bản gốc — chứa danh mục hành vi vi phạm và mức phạt tương ứng. Khi cần biết “hành vi này bị phạt bao nhiêu”, mở văn bản này.
2. Nghị định 124/2021 là văn bản sửa đổi — chỉ chứa những điều được sửa, bổ sung hoặc bãi bỏ. Đọc riêng nó sẽ không hiểu được toàn cảnh.
3. Luôn đối chiếu cả hai. Một điều khoản trong Nghị định 115/2018 có thể đã được sửa bởi Nghị định 124/2021 — tra bản gốc mà không kiểm bản sửa đổi là rủi ro dùng thông tin lỗi thời.
4. Ưu tiên bản hợp nhất nếu có, vì nó đã gộp sẵn nội dung sửa đổi vào văn bản gốc.

Muốn biết một hành vi cụ thể bị phạt bao nhiêu, hãy tra NĐ 115/2018 & 124/2021 theo từng điều đã hợp nhất; còn nếu cơ sở đang hoạt động mà chưa có giấy chứng nhận, bạn có thể tìm hiểu mức phạt khi không có giấy trước khi bị kiểm tra.

Câu hỏi thường gặp

Nghị định 124/2021/NĐ-CP sửa đổi những gì?

Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 115/2018/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn thực phẩm và Nghị định 117/2020/NĐ-CP về xử phạt trong lĩnh vực y tế. Nội dung đáng chú ý gồm làm rõ thẩm quyền xử phạt của các lực lượng và bổ sung quy định về biện pháp khắc phục hậu quả.

Nghị định 124/2021 có làm tăng mức phạt không?

Nghị định không thay đổi bản chất các hành vi bị cấm mà tập trung vào khâu thực thi, gồm làm rõ thẩm quyền xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả. Danh mục hành vi và mức phạt vẫn tra tại Nghị định 115/2018/NĐ-CP đã được sửa đổi.

Những lực lượng nào có thể xử phạt vi phạm an toàn thực phẩm?

Thanh tra chuyên ngành, công an, quản lý thị trường, hải quan, bộ đội biên phòng và cảnh sát biển, tùy theo địa bàn và tính chất vụ việc.

Nên tra Nghị định 115 hay Nghị định 124?

Tra cả hai. Nghị định 115/2018 là văn bản gốc chứa danh mục hành vi và mức phạt; Nghị định 124/2021 chỉ chứa những điều được sửa đổi, bổ sung. Tốt nhất là dùng bản hợp nhất nếu có vì đã gộp sẵn nội dung sửa đổi.

Doanh nghiệp cần chuẩn bị gì trước khả năng bị nhiều lực lượng kiểm tra?

Giữ hồ sơ luôn ở trạng thái xuất trình được tại cơ sở, gồm giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện, bản tự công bố của từng sản phẩm, phiếu kiểm nghiệm định kỳ, hồ sơ khám sức khỏe và tập huấn của nhân sự, cùng chứng từ nguồn gốc nguyên liệu.

Cần tư vấn để tránh rủi ro bị xử phạt ATTP, liên hệ ATVSTP.org.vn – hotline 0909 730 849.